“盡管近年來東亞地區天然氣定價機制有所改善，但很大程度上還是油價主導氣價，仍然比較‘原始’。這導致氣價需要承受石油和天然氣兩個市場的泡沫，非常不利于天然氣行業健康發展。”5月14日，新加坡國立大學能源研究所高級研究員施訓鵬在中石油經研院召開的“東亞天然氣定價機制研討會”中坦言。

東亞地區是天然氣消費增長較快的市場，但目前尚未形成完善的天然氣定價機制。如何形成公正的定價機制，仍值得探索。

“亞洲溢價”問題仍未解決

施訓鵬指出：“目前，亞洲溢價問題仍未解決。東亞地區天然氣進口量龐大，卻還沒有形成自己的天然氣基準價格。例如，東亞地區的LNG進口價格往往與日本原油綜合價格(JCC)掛鉤，即油價決定氣價。”

相關數據顯示，2018年，美國亨利樞紐、英國NBP樞紐的LNG現貨全年均價分別為3.16美元/百萬英熱單位、8.05美元/百萬英熱單位，而東北亞地區LNG進口均價為9.41美元/百萬英熱單位。

據了解，與東亞地區相比，北美天然氣市場采用競爭性的定價機制，也稱為樞紐定價，價格由管道氣之間的“氣—氣”競爭決定，其基準價格為亨利樞紐形成的交易價格。此外，英國NBP、荷蘭TTF也是樞紐定價機制。

“過去幾年里，當油價在超過80美元/桶的高位運行時，亞洲天然氣與北美市場的亨利樞紐價格差距已經超出了合理范疇。這迫使亞洲國家加速擺脫傳統的與油價掛鉤的天然氣定價機制，轉而發展基于樞紐定價的新機制，也促使亞洲國家建立天然氣交易樞紐或者LNG交易樞紐。”施訓鵬指出。

然而，部分業內人士認為，東亞在天然氣國際貿易中受到不公平對待，是因為沒有定價權。而建立交易中心，就能夠擁有定價權。換言之，建立東亞天然氣交易樞紐、形成亞洲基準價格僅是為了定價權。

對此，施訓鵬在會上強調，該觀點默認了樞紐所在國可以通過建立交易中心來獲得有利于該國的價格水平。“但事實上，比單純追求定價權更重要的是建立反映本地區供求關系的天然氣市場。該市場能夠發現天然氣的真實價格，減少價格泡沫。”

形成東亞天然氣基準價格

那么東亞地區作為世界重要的能源消費區域之一，究竟如何解決溢價問題?施訓鵬認為，只有厘清了建立天然氣交易樞紐是為了發現天然氣真實價格而并非獲取所謂定價權這一前提后，東亞天然氣基準價格的相關建設工作才有展開的意義。

“形成東亞天然氣基準價格需要具備供買賣雙方交易合同的交易所。但該交易所的功能應比現有的上海石油天然氣交易中心和重慶石油天然氣交易中心更廣泛。這兩個交易中心目前缺乏期貨交易功能，而國際天然氣基準價格都是由期貨市場決定的，期貨市場的流動性決定氣價是否得到認可。”施訓鵬說。

此外，業內人士建議，東亞地區應該降低天然氣市場準入門檻，鼓勵更多民營企業進入市場，特別是上游生產領域，加強天然氣資源上、中、下游企業的競爭性。

對此，施訓鵬表示贊同。“形成東亞天然氣基準價格，需要具備競爭性的市場和足夠多的交易者，從而形成可信賴的價格，避免交易者具有左右價格的市場力量。”施訓鵬表示。

對于如何形成東亞天然氣基準價格，業內人士還建議，應建設統一的天然氣管網，不僅是東亞地區，東北亞、中亞、西亞、東南亞地區的天然氣管網都需要完善，形成互聯互通的天然氣管網;完善天然氣儲氣庫建設，實施管輸分離、獨立運營的管理辦法;天然氣按熱值計量等。

來源：中國能源網　作者：中國能源網