煤炭庫(kù)存增加:或成煤化工新機(jī)遇

　　5月9日以來，最具代表性的環(huán)渤海地區(qū)5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格已連續(xù)下跌11周，累計(jì)下降146元/噸，降幅為18.6％，641元/噸的均價(jià)繼續(xù)刷新著“環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)”發(fā)布以來的最低紀(jì)錄。

　　煤炭行業(yè)在持續(xù)低迷，庫(kù)存不斷增加。然而，與煤炭的高庫(kù)存形成鮮明對(duì)比的是，煤化工行業(yè)擴(kuò)張大幕的拉起——仿佛高庫(kù)存給煤化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)會(huì)。

　　消息顯示，中海油華鶴公司投資30多億元的3052化肥項(xiàng)目施工合同簽字儀式日前在北京舉行。該項(xiàng)目以煤為原料，采用GE公司的水煤漿氣化工藝和低壓合成工藝碳酐氣提硝酸銨工藝，年產(chǎn)能為30萬(wàn)噸合成氨、52萬(wàn)噸大顆粒尿素。

　　7月19日，中石化相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公司正在為投資近2500億元的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項(xiàng)目以及將投資3700億元的配套煤制氣項(xiàng)目積極準(zhǔn)備。

　　而在近日召開的中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)煤化工專業(yè)委員會(huì)成立儀式上，國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)李冶透露，由國(guó)家發(fā)改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》以及《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已通過發(fā)改委主任辦公會(huì)，擬于近期發(fā)布實(shí)施。

　　李冶透露，截至目前，各地正式上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，要求“十二五”期間核準(zhǔn)建設(shè)的大型煤化工項(xiàng)目一共104個(gè)，按照各地上報(bào)的技術(shù)方案，如果全部在“十二五”期間建設(shè)，投資要超過2萬(wàn)億元。

　　“2001年以來，煤炭企業(yè)尤其是大型煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)軍煤化工產(chǎn)業(yè)，煤化工成為發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)了煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長(zhǎng)牛克洪對(duì)本報(bào)記者說。

　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放緩，上升壓力加大，加上煤炭供求形勢(shì)低迷，庫(kù)存加大，政府對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的審批比如煤化工項(xiàng)目明顯有所放松。

　　要避免逢煤“必化”

　　但是，面對(duì)煤化工行業(yè)拉起的擴(kuò)張大幕，牛克洪并不覺得興奮，反而有幾分的擔(dān)憂。

　　“多年來，不少煤炭企業(yè)爭(zhēng)先恐后把煤炭轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)棋子壓在了煤化工產(chǎn)業(yè)上，致使焦炭、煤制合成氨、煤制甲醇等初級(jí)產(chǎn)品項(xiàng)目遍地開花，布局分散，產(chǎn)品雷同，形成大量的重復(fù)建設(shè)和過度發(fā)展，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。”牛克洪說。

　　牛克洪介紹，受利益驅(qū)動(dòng)，有些重點(diǎn)煤炭省區(qū)也支持上煤化工項(xiàng)目，甚至硬性規(guī)定煤炭開發(fā)必須有50％轉(zhuǎn)化率等，大有逢煤“必化”、“快化”、“大化”的勢(shì)頭。

　　但是，發(fā)展到現(xiàn)在，現(xiàn)實(shí)情況并不樂觀。“2008年世界金融危機(jī)后，全國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)中的煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，年虧損額少則幾千萬(wàn)、幾個(gè)億，多則十幾個(gè)億，并近期還看不到盈利的希望。”牛克洪說。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司原總經(jīng)理經(jīng)天亮對(duì)于蓬勃興起的煤化工產(chǎn)業(yè)也并不看好。

　　“要限制新型煤化工的發(fā)展。新型煤化工很耗水，一噸煤需要8－10噸水。同時(shí)，整個(gè)煤化工的轉(zhuǎn)化率并不高，增加了對(duì)大氣的污染。”經(jīng)天亮對(duì)本報(bào)記者說。

　　經(jīng)天亮告訴記者，煤化工是以煤為原料，經(jīng)過化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體、固體燃料以及化學(xué)品的過程。“新型煤化工對(duì)煤炭資源和水資源有較高要求，又受生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，還面臨技術(shù)、市場(chǎng)、效益等方面的風(fēng)險(xiǎn)。”經(jīng)天亮說。

　　記者了解到，煤化工行業(yè)“產(chǎn)業(yè)過剩”早在2009年就已經(jīng)被定性。2009年，政府將煤化工列入產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的名單，提出“今后3年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目”。

　　但這種過剩是相對(duì)的，實(shí)際上是“低剩”、“高缺”。

　　牛克洪告訴記者，目前我國(guó)尿素、甲醇等煤化工低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已出現(xiàn)過剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，整體開工率只有40％至60％。而甲醇制烯烴、煤制乙二醇等精細(xì)煤化工高端產(chǎn)品缺少甚至缺乏，不少產(chǎn)品還嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

　　“搞煤化工一定要慎重，絕不能遍地開花、無序發(fā)展。”經(jīng)天亮強(qiáng)調(diào)。在經(jīng)天亮看來，地方有發(fā)展煤化工的動(dòng)力，是因?yàn)槊夯ね顿Y大(上百億的投資)，附加值高，比單純將煤炭外運(yùn)賣給電力企業(yè)要好得多。

　　有效引導(dǎo)　規(guī)范發(fā)展

　　記者了解到，國(guó)家對(duì)規(guī)范和促進(jìn)煤化工的有序發(fā)展已經(jīng)有所動(dòng)作。2011年發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》。通知規(guī)定，在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前，禁止建設(shè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目、年產(chǎn)100萬(wàn)噸及以下煤制甲醇項(xiàng)目、年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬(wàn)噸及以下煤制乙二醇項(xiàng)目等。

　　在牛克洪看來，國(guó)內(nèi)相關(guān)新型煤化工項(xiàng)目還處于開發(fā)研究、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，存在著技術(shù)不成熟、政策不定、市場(chǎng)難測(cè)等方面的問題和風(fēng)險(xiǎn)。

　　因此，牛克洪建議，在政府主導(dǎo)下，可對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，避免產(chǎn)業(yè)鏈過于雷同和產(chǎn)品同質(zhì)化。

　　“引導(dǎo)和推動(dòng)大型煤化工企業(yè)兼并小型煤化工企業(yè)、強(qiáng)勢(shì)煤化工企業(yè)兼并弱勢(shì)煤化工企業(yè)、新型煤化工兼并傳統(tǒng)煤化工、地域環(huán)境好的煤化工企業(yè)兼并地域環(huán)境差的煤化工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、有序發(fā)展和有效發(fā)展。”牛克洪說。

　　經(jīng)天亮建議，目前新型煤化工可以作為國(guó)家戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備，不宜商業(yè)開發(fā)。要及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)政策，有效引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免一哄而上的現(xiàn)象。

　　經(jīng)天亮還建議，以煤炭為基礎(chǔ)，發(fā)展煤炭資源清潔高效轉(zhuǎn)化鏈和礦區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展多聯(lián)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模化專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)格局，有效提高劣質(zhì)煤、煤層氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰及煤系伴生礦物綜合利用水平。