國家發(fā)改委官網(wǎng)8月12日發(fā)布的“十三五”節(jié)能減排新聞公告顯示，今年下半年，國家將著力推動綠色金融的發(fā)展，“進(jìn)一步宣貫《綠色債券發(fā)行指引》，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券，推動設(shè)立國家綠色發(fā)展基金”。

　　公告是在“下一步4項工作”的“強化產(chǎn)業(yè)扶持”部分提到這一舉措的。公告在此部分還提出，研究制定“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持政策，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。盡快調(diào)整節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，按照鼓勵先進(jìn)、總量控制、具備可操作性等原則，更新和細(xì)化性能參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機制，保證稅收優(yōu)惠目錄符合市場導(dǎo)向。研究設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　另外3項工作為：“嚴(yán)格目標(biāo)管理”，盡快出臺《能源消費總量和強度“雙控”方案》，盡快明確各地“十三五”節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)，同時督促各地將指標(biāo)下達(dá)到地級市(縣、區(qū))和重點用能單位。強化約束性指標(biāo)管理，健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核制度，制定印發(fā)“十三五”節(jié)能考核和獎勵辦法，強化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，加強考核結(jié)果應(yīng)用。“強化節(jié)能統(tǒng)籌”，制定印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，全面部署“十三五”時期節(jié)能減排各項重點工作。出臺《“十三五”全民節(jié)能行動計劃》，部署實施節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、綠色建筑面積“三大”倍增計劃，組織能量系統(tǒng)優(yōu)化等十大重點工程。制定《用能權(quán)有償使用及交易試點工作方案》，制定用能權(quán)交易規(guī)則、明確交易要素、搭建交易平臺。在京津冀魯?shù)貐^(qū)探索試行新增高耗能項目用能權(quán)有償使用制度?！凹訌姯h(huán)境治理”，出臺《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)》規(guī)劃，提出具體建設(shè)任務(wù)、配套政策和保障措施等。全面深化環(huán)保領(lǐng)域改革，制定出臺《加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場主體的意見》和《垃圾強制分類制度方案》，繼續(xù)推動環(huán)境污染第三方治理試點示范。深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，強化污染防控治理，推動環(huán)境質(zhì)量不斷改善。配合有關(guān)部門出臺《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項規(guī)劃》。

　　公告認(rèn)為，今年上半年，全國節(jié)能指標(biāo)完成進(jìn)度超前，環(huán)境質(zhì)量總體向好，“十三五”節(jié)能減排工作開局順利?！皬墓?jié)能看，上半年我國單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標(biāo)任務(wù)。高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運行，石油、化工、有色金屬規(guī)模以上工業(yè)能耗同比增長3.5%、3.2%、1%，建材、鋼鐵規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)能耗同比分別下降1%和1.5%。發(fā)電結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模以上火電發(fā)電量延續(xù)負(fù)增長態(tài)勢，同比下降3.1%。規(guī)模以上水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量增長迅速，同比增長13.4%、24.9%和24.4%”。同時，空氣質(zhì)量總體向好。

　　據(jù)悉，綠色債券和綠色產(chǎn)業(yè)基金與綠色信貸、綠色股票和綠色保險，一同被稱為綠色金融。今年年初以來，我國綠色債券的發(fā)展快速增長，第一季度發(fā)行量達(dá)到約500億元人民幣，約占全球同期發(fā)行量的一半。

來源：中國石油新聞中心  作者：佚名